新人社函〔2021〕110号

伊犁哈萨克自治州人力资源和社会保障局，各地、州、市人力资源和社会保障局：

为进一步做好“稳就业”“保就业”工作，贯彻落实国家、自治区关于高校毕业生就业工作决策部署，扎实推进常态化疫情防控形势下高校毕业生就业工作，促进2021届离校未就业高校毕业生尽快实现就业，现就有关事项通知如下：

一、高度重视高校毕业生就业工作

各地人力资源和社会保障部门要切实增强责任感、使命感，把高校毕业生就业工作摆在“稳就业、保就业”突出重要位置，严格落实“一把手”工程，全力促进离校未就业高校毕业生就业创业。要明确牵头责任部门，协同抓好工作落实，安排专人负责，加强自治区“高校毕业生实名管理信息系统”（以下简称“实名系统”）运用，做好“新疆高校毕业生就业服务平台”微信小程序、高校毕业生“智慧招聘”平台的应用推广工作，确保将有就业意愿的每名高校毕业生全部纳入实名管理服务范围。实名系统中的数据信息将作为自治区调度、考核、评估各地高校毕业生就业创业工作的重要依据。

二、扎实做好实名数据承接和登记工作

（一）健全实名信息数据。2021届区属（含兵团）高校毕业生和内地高校新疆籍毕业生的实名数据已按照户籍所在地，通过实名系统全部推送至各地。各地人力资源和社会保障部门要及时通过实名系统做好数据承接和回生源地毕业生实名报到登记工作。要对实名系统内信息数据进行认真梳理，按照实名系统内各项数据指标要求，及时将已就业毕业生的就业信息准确、完整录入实名系统。

（二）扎实开展实名登记。各地要继续实行“首站报到负责制”，推行“网格化”管理，以社区（村）为单位，通过上门、电话、微信、短信等多种方式以及实名信息系统、“新疆高校毕业生就业服务平台”微信小程序、人社部未就业毕业生求职登记小程序和失业登记全国统一服务平台等多种渠道，对本地生源毕业生就业状态进行全覆盖核实登记，建立辖区内离校未就业毕业生实名制台账，摸清未就业毕业生个人就业意愿和就业服务需求。各地要定期对辖区内毕业生就业信息开展抽查自查，确保数据信息真实有效。对就业人员，明确就业去向、参保情况等；对失业人员，明确求职意向、技能水平、服务需求，按规定纳入失业登记管理服务和统计范围。

三、着力加强全方位精准就业服务

（一）强化政策落实落地。鼓励企业吸纳高校毕业生就业和鼓励高校毕业生到企业就业，按规定落实社会保险补贴、岗位补贴等政策，发挥企业吸纳高校毕业生主渠道作用。鼓励高校毕业生到基层就业，统筹实施”三支一扶“等基层项目，按规定落实促进到基层就业的各项政策，引导鼓励更多毕业生投身乡村振兴。鼓励高校毕业生自主创业，按规定落实创业担保贷款及贴息、税费减免等政策。支持高校毕业生灵活就业，按规定给予社会保险补贴。

强化精准就业服务。各地人力资源和社会保障部门要面向未就业毕业生发布服务公告和公开信（参考附件1），明确公共就业人才服务机构及联系方式，告知报到接收手续流程、办理方式、就业扶持政策和服务事项，公布线上线下失业登记途径，在线上线下显著位置张贴公布相关二维码（附件2、3），做好就业指引。要对辖区内未就业毕业生“点对点”逐一联系，帮助制定个性化求职就业方案，对有就业意愿的未就业毕业生提供1次职业指导、3次岗位推荐、1次职业培训机会、1次就业见习机会，并运用多种形式点对点向未就业毕业生精准推送岗位、政策和服务信息。县（市、区）公共就业人才服务机构要每日登录新疆高校毕业生实名就业信息系统和人社部“未就业高校毕业生求职登记小程序”，做好实名推送各地的未就业毕业生和求职登记毕业生的全覆盖服务，要于5个工作日内开展联系，提供有针对性的就业服务，使有就业创业服务需求的毕业生都能得到响应服务支持。未就业高校毕业生联系、服务和就业情况要及时在系统和小程序平台反馈更新。

（三）积极开展招聘服务。各地要常态化开展线上招聘，大力推广应用高校毕业生“智慧招聘”平台，广泛收集适合高校毕业生的岗位信息，及时在新疆公共就业服务网发布。要结合疫情防控要求，有序组织线下招聘，灵活组织分行业、分专业、小型化专场招聘会。各地（州、市）要每周至少举办1次线下招聘活动和1次线上招聘会，相关情况要及时在“智慧招聘”平台中记录。

（四）强化宣传引导力度。各地人力资源和社会保障部门要采取喜闻乐见的形式，广泛发布政策信息、岗位信息、办事流程、服务指南等。通过微信、抖音、动漫、微视频等新媒介和网络、电视广播、新闻发布会、报纸等传统媒体，加强就业创业扶持政策宣传，加强经验做法宣传，讲好先进事迹和典型故事，引导全社会关心支持，激发内生动力，引导毕业生树立正确的就业观，先就业再择业、早就业快就业。

三、着力强化针对性就业帮扶

（一）强化就业帮扶力度。各地人力资源和社会保障部门要认真梳理摸排辖区内脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭残疾等有特殊困难的毕业生底数，在实名系统中进行标注，形成专门的分类台账。聚焦辖区内困难毕业生，持续实施困难毕业生就业帮扶行动，采取有针对性的举措，开展“一对一”专项帮扶，量身定制求职就业计划，实行“一生一策”动态管理，帮助困难毕业生尽早实现就业。

（二）扎实做好就业见习工作。各地人力资源和社会保障部门要按照“扩大见习规模和见习人数不少于上一年”的要求，合理确定本地2021年见习任务，组织见习人数原则上要达到原有任务的一倍以上。要持续实施就业见习能力提升行动，及时锁定本地有见习需求的离校未就业毕业生和失业青年，要将有见习需求的毕业生全部纳入就业见习范围，落实好就业见习补贴，鼓励见习单位提前留用见习毕业生。

各地要推行就业见习网上申请、网上审核实名管理，督促指导见习单位、见习人员尽快进行系统注册、验证，新增的就业见习人员要利用实名系统进行网上申请、网上审核和网上双选工作，切实增强就业见习实名服务管理能力，未录入系统的见习人员、单位将不记入各地任务完成数。各地人力资源和社会保障部门要简化见习补贴发放手续，依据实名系统内的见习人员信息发放见习补贴，做到不进实名系统不予补贴、凡录入实名系统符合条件的必须补贴。自治区将依据实名系统数据调度各地见习工作进展情况。

（三）及时发放求职创业补贴。各地人力资源和社会保障部门要做好毕业生求职创业补贴申领发放工作，8月25日前，要通知辖区内普通高校、中等职业学校（含技工院校），通过实名系统上报本地2022届毕业生生源信息，并按照一次性求职创业补贴申领程序，及时确定符合发放条件的人员名单，在实名系统中进行标识。各地人力资源和社会保障部门要依据学校提交的申请报告和学校核实确认的名单，与实名系统中标识的人员进行比对，确认无误后，在2021年10月底前，为符合条件的2022届高校毕业生和中职毕业生发放一次性求职创业补贴。各地要按相关要求精简申领证明材料和优化申办程序，利用实名系统大力推行网上申报、网上审核，方便毕业生享受政策，确保困难毕业生一次性求职创业补贴“应享尽享”。

四、工作要求

各地人力资源和社会保障部门要把做好高校毕业生就业创业工作作为重要政治责任，作为做好“稳就业”“保就业”工作的重要抓手，充分利用实名系统数据做好形势分析研判，有针对性制定促进高校毕业生就业创业的措施办法。要健全工作目标责任制，层层分解任务，明确工作时间表，加强工作督导，确保实现自治区今年确定的高校毕业生就业目标。

自治区将通过实名系统调度数据，定期通报各地推进高校毕业生就业情况。每月20日前，各地人力资源和社会保障部门要将本地促进高校毕业生就业创业好的经验、做法及时反馈给自治区人力资源和社会保障厅就业促进处。

联系人：巴特

联系电话：0991-3689673 3689672（传真）

电子邮箱：865431178@qq.com

附件：1.致2021届高校毕业生的一封信

2.未就业高校毕业生求职登记小程序二维码

3.“新疆高校毕业生就业服务平台”微信小程序二维码

2021年7月19日

附件1

致2021届高校毕业生的一封信

亲爱的2021届毕业生同学们：

初夏又至，青春扬帆。又是一年毕业季，你们风华正茂，即将踏入社会，放飞人生梦想!

就业创业是你们逐梦青春、成就事业的阶梯，关系个人价值实现，关系国家、自治区高质量发展。自治区党委、人民政府十分关心高校毕业生群体，采取一系列政策措施，为你们就业创业创造条件、增添助力。人力资源社会保障部门将协同各方，加大政策落实力度，提供不断线就业服务，尽力竭心为你们就业创业保驾护航！

——如果你已落实工作单位，请及时办理就业手续。

你需要及时办理就业手续，已落实单位的要尽快与用人单位签订劳动合同，跟进社会保险缴纳情况，在规定时间内办理户口迁移、党团组织关系接转等手续，还要及时查询档案转递去向。

——如果你正在求职，人力资源社会保障部门“打包办”就业服务将助你一臂之力。

你可以到当地公共就业人才服务机构进行求职登记和失业登记，提出就业需求，获得岗位信息、职业指导、职业培训、就业见习等服务，咨询申办相关就业政策。也可以在“新疆公共就业服务网”（www.xjggjy.com）或“新疆高校毕业生就业服务平台”微信小程序（二维码附后）进行线上实名登记。还可登录求职登记小程序（二维码附后），在线登记个人情况、求职意向和服务需求，我们将及时与你联系，通过网站、电话、微信小程序等多种渠道向你们精准推送岗位信息，为你求职提供服务。想要异地找工作的，求职地公共就业人才服务机构随时欢迎。

——如果你有志创业。

可以参加创业培训，申请培训补贴，提升创业能力；可以申请创业担保贷款、一次性创业补贴，获得启动资金；可以享受税收优惠，降低创业成本。还可以申请入驻创业孵化基地，获取开业指导、项目推介、孵化服务、免费场地等支持；还可以参加人力资源社会保障部门举办的创业创新大赛等活动，获得项目展示、成果转化、融资对接等机会。

——如果你选择灵活就业。

可以灵活就业人员身份参加社会保险，获得社会保险补贴支持。参加职工基本养老保险的，可以灵活选择缴费基数、缴费时间，我们将积极为你提供便利。

——如果你暂时不考虑就业，请一定珍惜宝贵时光，主动提升自我，投身志愿服务等社会实践，丰富人生阅历，不负韶华、历练成长。

——家庭贫困、身有残疾等有特殊困难的同学，你也不必过于担心，我们将提供“一对一”就业援助，优先为你推荐岗位、提供服务。

——需要咨询政策服务和办事指南的同学

可以登录人力资源社会保障部官网（http://www.mohrss.gov.cn）、自治区人力资源和社会保障厅官网(***)或你的就业创业地人社部门网站，或拨打12333电话咨询。

查询招聘信息的同学，可登录高校毕业生就业服务平台（http://job.mohrss.gov.cn/202008gx/index.jhtml）、中国公共招聘网（http://job.mohrss.gov.cn)、就业在线（https://www.jobonline.cn）、中国新疆人才网（www.xjrc365.com）、新疆公共就业服务网（www.xjggjy.com）、“新疆高校毕业生就业服务平台”微信小程序或各地州市公共就业服务招聘网站，以及人力资源社会保障部门推荐认定的诚信人力资源服务机构网站。

办理失业登记，请登录人力资源社会保障政务服务平台办理（https://www.12333.gov.cn），也可以到当地公共就业人才服务机构现场办理。

另外，我们温馨提醒，参加线下招聘要做好疫情防护，安全有序应聘。还要擦亮眼睛、提高警惕，防范虚假招聘、乱收费、扣证件、培训贷等求职陷阱。如遇上述情况，请立即向人力资源社会保障部门投诉举报。

同学们，青春由磨砺而出彩，人生因奋斗而升华。衷心祝愿你们都能早日找到满意工作，勇于创新、敢于突破，以聪明才智贡献国家，以开拓进取服务社会，以奋斗精神建设新疆，让青春在祖国最需要的地方绚丽绽放！

高校毕业生服务热线：

自治区公共就业服务中心：0991-3532083、3532085；

乌鲁木齐市：0991-4639654；昌吉州：0994-2206057；

克拉玛依市：0990-6882734；伊犁州：0999-8997368；

塔城地区：0901-6239766； 阿勒泰地区：0906-2103381；

吐鲁番市：0995-8511796； 哈密市 ：0902-2233101；

巴 州：0996-2035607； 博 州：0909-2318180；

阿克苏地区：0997-2123096；克 州：0908-4235556；

喀什地区：0998-2671099； 和田地区：0903-2029020。

附件2

未就业高校毕业生求职登记小程序二维码

附件3

“新疆高校毕业生就业服务平台”微信小程序二维码